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天祐元年腊月三十，蔡兴柏攻破澧阳城，天祐二年正月初二，报捷露布便已经传到了韩端手上。
倒不是蔡兴柏急着报功，而是在剿灭李整、收复澧阳之后，接下来的招抚蛮人、安定民心、土断分田、组织春耕，以及组建府军等等，都已经没他什么事了。
但他还得等到朝廷委派的太守、县令以及骠骑府来人接手诸般事务之后才能离开。
大明开国以后，废除了南朝沿袭已久的州郡外军制度，方镇刺史、太守无将军号，不掌军权，也不再设州郡兵马，转由府军取而代之。
虽然同为府军，但明朝的府军与北周的府军又完全不同。
北周的府军是建立在六柱国大将军的基础上的。
六柱国各领一军，称为六军，柱国之下，各设二大将军，共十二大将军；每大将军，又各设二开府，共二十四开府；每开府下，又各设二仪同，共四十八仪同。
府兵的兵力配备是每仪同领兵千人，开府领兵二千，大将军领兵四千，柱国大将军领兵八千，总兵力近五万人。
早期的府兵由鲜卑人、关陇军户以及关陇豪右所领乡兵组成，平时半月练兵，半月宿卫，战时出征。
宇文邕诛杀宇文护掌权之后，又广募汉民入伍，并免其服役，一人充当府兵，全家即编入军籍，不属州县。
由于能够免除赋税，民众踊跃应募，北周府兵数量直线上升，到了隋灭陈时，府军的数量已经多达数十万人。
而大明的府军则是建立在骠骑大将军府的基础上的。
骠骑大将军府并不是张和的官邸，而是以骠骑大将军为首脑的军事机构，其下分设骠骑府统领各地府军。
府军分布于各地，以所在地立名，大府设骠骑郎将一人，领兵两千，小府设骠骑都尉一人，领兵一千。
遇有战事，骠骑大将军府奉皇帝旨意调军，任命领兵将帅，发给符绶印信，率领从各地骠骑府调发的军队出征。
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